为深入贯彻党的二十大精神，认真落实教育评价改革要求，着力推动义务教育优质均衡发展，根据教育部有关要求，结合工作实际，5月20日-24日，我省组织开展了2024年国家、省级样本县（市、区，以下统称县）和优质均衡发展申报县义务教育质量监测现场测试工作。

　　今年，国家监测内容为义务教育阶段学生数学、体育与健康、心理健康三个学科领域的学习质量以及相关影响因素情况；省级监测内容为义务教育阶段学生德育、艺术、劳动三个学科领域的学习质量和学生心理健康状况以及相关影响因素情况；优质均衡发展监测涵盖德智体美劳各个方面，主要包括德育、语文、数学、英语、科学、体育与健康、艺术、劳动、心理健康等9个学科的学业质量状况和校际差异率，充分体现“五育并举”、全面发展的鲜明理念。

　　与往年相比，今年义务教育质量监测呈现四大特点。一是监测数量多，本次监测涵盖65个县，涉及1500余所学校、48813名学生、23500余名教师和10653名学生家长。二是复杂程度高，各优质均衡发展申报县监测学科数量不等，现场测试时间不尽相同。三是组织难度大，国家、省级和优质均衡发展监测分别涉及16个、12个和43个县，现场测试时间紧，任务重。四是全面实行电子化，对学校信息化设施配备和智慧校园建设提出更高的要求。

　　我省高度重视今年的义务教育质量监测工作，周密部署、精心组织、严格要求。测试期间，选派105名视导员，配合教育部专家组对现场测试工作全程进行监督和视导。截至5月24日，我省65个参测县均顺利圆满完成现场测试工作。

　　5月29日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍山东困境儿童关爱保护工作情况，山东省教育厅副厅长仲红波出席发布会并回答记者提问。

　　山东教育社记者：

　　教育部门和学校是困境儿童关爱的重要力量，请问教育部门主要做了哪些方面的工作？

　　仲红波：困境儿童是少年儿童的特殊群体，需要特殊的关爱与呵护，教育部门高度重视。近年来，省教育厅会同民政等部门，致力于让困境儿童上学无忧、身心健康，不断加强全方位、精准化的关爱体系建设，取得较好成效。

　　一是坚持“应入尽入”，不让一个孩子因困失学掉队。将困境儿童作为控辍保学的重中之重，落实每日考勤制度，对困境儿童就学情况进行“动态监测”，对疑似失学辍学儿童第一时间跟进劝返。同时，加大资助力度，在全国率先将事实无人抚养儿童等困境儿童纳入教育重点资助范围。建设特殊困难学生资助信息管理系统，与省民政厅建立工作协同机制，每学期共享困境儿童数据信息，精准推送至各地、各学校。2023年，共资助家庭经济困难儿童110.56万人次，发放资助金12.08亿元。

　　二是突出工作重点，护佑困境儿童健康成长。结合全员育人导师制的实施，将困境儿童作为重点，以班主任和女性教师为主，为每名困境儿童明确“一对一”关爱责任人。加强安全关爱，建立起师生联结、家校联合、校社联动的教育守护、隐患排查及报告处置工作机制。加强心理关爱，定期进行心理健康筛查，为困境儿童“一人一档 ”建立心理档案；关爱责任人、心理健康教师每两周开展一次谈心谈话，构建“学校—班级—宿舍”三级工作网络，及时掌握其心理状况，对有苗头性问题的及时进行干预。

　　三是创新方式内容，予以困境儿童特殊关爱帮扶。指导各地各学校结合实际，广泛开展面向困境儿童群体的文体娱乐活动。中小学校课后服务优先保障困境儿童需求，并减免课后服务费用，以临沂市兰山区为例，2022年以来共减免困境儿童课后服务费用602万元。同时，省教育厅利用社会公益资源，组织开展研学旅行活动。2023年7月，联合省民政厅组织296名困境儿童，到国家级中小学生研学实践活动营地，开展了为期5天的集中研学活动，拓展了孩子们的视野，取得了非常好的效果。

　　进入山东职业学院，首先映入眼帘的是一台上游型1368号蒸汽机车，这是山职的标志之一，也向媒体记者们展示着学校深厚的发展历史和办学特色。

　　5月28日下午，2024全国重点新闻媒体山东职教发展调研行来到山东职业学院，40余名中央及全国各省市主流融媒体记者走进山东职业学院，通过走访、座谈等形式深入调研，讲述山职好故事，传播山东职教“好声音”。

　　座谈会期间，山东职业学院党委书记赵凤文向媒体记者们介绍了学校的发展历史与办学特色。山东职业学院始建于1951年，是一所以培养铁路和城市轨道交通专业人才为主的工科院校，是国家骨干高职院校、国家“双高计划”高水平专业群建设单位。70余年来，学校秉持“为国家潜心培育合格人才，为企业量身打造现代工匠”的办学宗旨，培养了12万余名德才兼备的高素质技术技能人才，为国家轨道交通事业和区域经济社会发展做出了积极贡献。

　　“近年来，学校坚持人才培养‘德技并修、一专多能、精益求精’，在省内率先实施‘完全学分制’‘全员书院制’教育教学管理服务模式改革，把通识教育嵌入书院，不仅有效破解职业教育‘重技能、轻素质’的痛点，也打破了一考定终身、专业难如愿的桎梏，给学生创造了人生出彩的机会。”赵凤文说道。

　　山东职业学院组织统战部部长刘红汇报了高质量党建领航事业高质量发展情况；教务处处长赵龙为媒体记者们介绍了学校“完全学分制”和人才培养情况；学生工作处副处长陈俊俊介绍了学校以全员书院制改革推动“一站式”学生社区建设情况；招生就业处处长郑治国介绍了学校的招生就业情况；国际交流学院副院长殷岩峰介绍了学校开放办学、服务“一带一路”高质量发展情况；信息中心副主任陈冠宇介绍了学校数字化建设的实践与经验。

　　“实行全员书院制以后，在学生管理工作和学生发展方面与以前有哪些不同？”座谈会上，中国新闻网徐文欣提问。

　　对此，学生工作处副处长陈俊俊介绍，“从学生管理方面来看，育人场景更广了，育人活动的重点从教学区扩展到住宿社区，育人场景覆盖全校；师生关系更近了，辅导员全员入驻学生社区，与学生同吃同住同生活，各类导师入驻书院，为学生答疑解惑；生活环境好了，住宿体验感也更好了。从学生发展方面来看，学生综合素质得到提高，书院文化特色、品牌活动、特色通识教育和日常养成教育，使第一课堂和第二课堂有效衔接，提高了学生的综合素质；学生专业视野得到拓宽，学校实施学生自主选宿，不同专业学生混住，促进了不同专业学生的相互交流，开阔了学生的视野。”

　　座谈会结束后，媒体记者走进全景教室、智慧港口虚拟仿真实训中心、机场应急处置虚拟仿真实训中心、新一代信息技术学院实训室、智能制造虚实融合公共实训基地、梧桐花开实验室、动车组实训中心、高铁综合维修实训基地、城市轨道交通实训基地、三味书院等地调研采访，并与师生进行了互动交流。

　　在城市轨道交通实训基地，学生们正在通过模拟操作设备进行地铁驾驶的模拟练习。

　　城市轨道学院院长张风琴介绍，该基地使用面积3800平方米。涵盖19个实训室。设备总值1.1亿元，目前已形成了“车、场、站、线、网”五位一体、互联互通的格局。依托基地，先后获评教育部第三批现代学徒制试点、国家高水平专业群、国家级职业教育教学创新团队等项目，获国家级教学成果二等奖2项，省特等奖2项、二等奖1项。为全国21家地铁企业培养了七千余人优秀毕业生。

　　“我们学院的学生曾多次在全国职业院校技能大赛（高职组）‘计算机网络应用’赛项中获得一等奖！”新一代信息技术学院杨文虎院长向媒体介绍道，学院与华为、新华三等头部企业共建华为ICT学院、新华三云网学院，引入企业新技术新标准。学院现有“学习工作化、环境职业化、作业标准化”实验实训室20个。

　　书院制改革是山职学生们津津乐道的话题。在三味书院，媒体记者们参观了学生宿舍和学习空间。

　　“书院是各个不同专业的人在一个宿舍，这样可以和不同专业的人有更深入的沟通，可以学习和了解其他不同专业的知识，让我们的交往面更广，人际交往能力更强”，山东职业学院2023级铁路工程技术专业学生孙明昊如是说。

　　“在山职有非常多的实训中心，学生们可以通过实操熟悉未来工作的场景、流程和可能遇到的问题，这样学生在就业过程中会上手非常快。”中国青年报苏诗在结束调研采访后说道。

　　通过座谈交流、实地走访，媒体记者们对山职在人才培养、产教融合、校企合作等方面的好做法、好典型有了更加清晰的认识。未来，山东职业学院将紧紧抓住部省共建职教高地“升级版”重大机遇，深化全环境立德树人，深入推进产教融合、校企合作、科教融汇，高质量发展、特色发展迈出坚实步伐。

　　5月27日至31日，40余名中央及全国各省市主流融媒体记者将陆续走进山东科技职业学院、山东职业学院、济南职业学院、青岛职业技术学院、青岛酒店管理职业技术学院，全方位实地调研，充分发掘和报道山东职业教育的发展成就及内涵特色，推出一系列生动报道，传播山东职教“好声音”。

【编者按】习近平总书记强调，“建设教育强国，基点在基础教育”。这是对基础教育在建设教育强国进程中的地位和作用作出的重大论断。建设教育强国，需要进一步夯实基础教育基点作用，深化基础教育扩优提质。《人民教育》特别推出“基础教育扩优提质厅长笔谈”栏目，聚焦基础教育扩优提质行动，在教育部基础教育司指导下，邀请各省（区、市）教育厅厅长笔谈在系统谋划教育强国建设中如何进一步明确基础教育的战略定位、主攻方向和重点任务，推进基础教育高质量发展。今天，一起来看基础教育扩优提质行动的“山东实践”——

基础教育扩优提质行动的“山东实践”

山东省委教育工委常务副书记，山东省教育厅党组书记、厅长 李明

　　山东省深入学习贯彻党的二十大精神，发挥基础教育在教育强国、教育强省建设中的基点作用，以达标促扩优解决发展不平衡、以改革促提质解决发展不充分，探索推进基础教育扩优提质计划“山东实践”，着力构建基础教育高质量发展体系，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。

　　坚持达标扩容，推动学前教育“优质+普惠”发展。实施公办幼儿园扩容工程，新建居住区配套幼儿园和乡镇中心幼儿园全部为公办园。到2027年，全省拟新建改扩建幼儿园450所以上，新增公办学位12万个左右，全省公办幼儿园在园幼儿占比达到75%以上。在21个县通过国家学前教育普及普惠县实地核查的基础上，力争2027年70%的县（市、区）达标。采取集团化办园、优质园和薄弱园结对帮扶、教师交流轮岗等措施，扩大优质资源覆盖面，市级每年集中认定一批省一类园，省级每两年集中认定一批省级示范园。提高新设幼儿园审核条件，新设幼儿园应达到《山东省幼儿园办园条件标准》Ⅱ类以上标准。2027年，省一类及以上优质幼儿园占比达到75%以上。深入推进游戏活动实验区、实验园和科学保教引领项目建设，提高保育教育科学性，全面促进幼小科学衔接。创新人员控制总量备案管理制度，加强幼儿园教师配备，近3年新增在编教师3.9万人。推进幼儿园镇村一体化管理体制改革，探索“一个法人、多个园区”的管理模式，实现党建、业务、师资、经费、资源等一体统筹、共建共享，全面提升乡村幼儿园办园水平。鼓励有条件的地方探索县域一体化发展，推进学前教育城乡均衡和一体化发展。

　　坚持城乡一体，推动义务教育“优质+均衡”发展。建立与常住人口相协调的义务教育服务供给机制，逐县编制中小学布局十年规划，科学安排新增学校，规范学校撤并程序，着力解决“城镇挤”“乡村弱”问题。强化班额标准化建设，逐步推行小班化教学。坚持“先立后破”，稳妥撤并乡村“小、散、弱”学校，探索在乡镇驻地改扩建一批高标准寄宿制初中，科学规划建设确有需求的乡镇寄宿制小学。深入推进全国乡村教育振兴先行区建设，创新实施强镇筑基行动，发挥乡镇驻地学校的“支点”作用，2024年实现强镇筑基试点全覆盖。实施乡村学校标准化建设系列工程和乡镇寄宿制学校达标提升行动，2027年所有乡镇驻地学校均达到省定II类以上办学条件标准。办好确需保留的乡村小规模学校或教学点，促其“小而美”“小而优”发展。深入推进强校扩优行动，高起点打造新建学校，确保条件优越、师资优秀；对基础相对较好的学校加大改造帮扶力度；采取优质学校集团化、联盟化托管等方式，加大对薄弱学校辐射带动，切实办好老百姓家门口的每一所学校。深化义务教育教师县管校聘改革，加大校长、教师交流轮岗力度，逐步实现县域内师资均衡配置，探索推进省市县优秀师资均衡配置。加快国家优质均衡发展县创建，力争到2027年50%的县（市、区）达到义务教育优质均衡发展县创建标准，2030年实现全覆盖。鼓励域内均衡程度较高的设区市探索全域义务教育优质均衡发展路径，创建国家市域义务教育优质均衡发展先行试验区。

　　坚持质量引领，推动普通高中“优质+特色”发展。开展市县高中教育资源供给预警，扩大公办资源，加快推进公办普通高中学位扩容，有序扩大招生规模。总结试点工作经验，积极发展综合高中。完善普通高中办学质量评价机制，明确关键指标和考查要点，以3—5年为周期认定高中达标学校，2027年完成首轮达标认定。将办学质量达标情况作为市级以上激励改革实验项目申报的基础条件，持续推进政府履责、学校提质。深入实施县中发展提升行动计划，加大县中支持发展力度，建立薄弱学校帮扶共建机制，推动每县至少建成一所优质公办县中、布局建设一个省级学科基地。落实属地招生、“公民同招”以及优质师资区域内服务期制度，稳定县中生源、师资。深入实施强科培优行动，省市建立人文、科技、艺体、技术、实践等特色高中和特色学科基地，以齐鲁名师、省市教学能手为带头人，建强核心教学团队，辐射带动全省高中水平提升，实现学科基地县域全覆盖、学科全覆盖，50%的普通高中建成省市特色高中。推进中考招生与高中办学特色有效衔接，探索建立财政、师资队伍等各环节、全要素保障机制，推进“特色学科+特色高中”双特办学模式深入发展。

　　坚持公平适宜，推动特殊教育“优质+融合”发展。加强特殊教育学校建设，到2025年实现20万人口以上的县（市、区）特殊教育学校全覆盖，适龄残疾儿童义务教育入学安置率稳定在100%，人口超过500万的城市建设孤独症儿童特殊教育学校（部）。加快特殊教育资源中心建设，到2024年实现乡镇（街道）特殊教育资源中心全覆盖。推进特殊教育学校办学质量达标工程，在首批37所特殊教育学校达标基础上，推动特殊教育学校持续改善办学条件，完善师资配置，健全办学体系，有效提升特殊教育学校办学水平。提高特殊教育服务质量，持续遴选建设省级随班就读示范区、示范校，加强特殊教育与普通教育、职业教育、信息技术、医疗康复融合，落实送教上门人员、频次、标准和评价要求，“一生一案”制定送教上门工作方案，鼓励开展送教、送康、送医联合服务，提高送教上门质量。深化特教职教融合，增设特教学校职教班、职业学校特教班，定期举办残疾学生职业技能大赛，帮助学生掌握一技之长、更好融入社会。

　　坚持规范培优，推动基础教育“优质+创新”发展。深化教育数字化战略行动，推进人工智能、物联网、云计算等信息技术与教育教学融合创新发展，实现“千兆到校”“百兆到班”乡村学校全覆盖，强化“三个课堂”建设应用，确保优质教育资源共享共用。落实山东省中小学办学基本规范“十五条”，持续完善违规办学“举报—督办—整改—追责”闭环管理机制，深入部署实施中小学睡眠保障行动，兜牢教育教学底线，营造良好教育生态。守好校园安全底线，推广“1530”安全教育模式，发布安全提醒警示，督促整改安全隐患，推动安全监管常态化、长效化。加强和改进未成年人思想道德建设，汇聚学校、家庭、社会、网络、心理等场域育人要素，深入实施家校社网一体、启智润心并重、各级各部门共建的全环境立德树人，建好全国学校家庭社会协同育人实验区。强化课堂教学改革，实施强课提质行动，推进新课程新教材改革，加强中小学科学教育，创新开展“高效课堂”建设。完善义务教育学生综合素质评价管理平台建设管理，构建学生综合素质评价12年学段全覆盖，全面、立体、精准地为学生发展画像。实施基础教育课程教学改革深化行动，健全完善省、市、县、校四级教研体系，配足配强教研队伍，推动有组织教研和精准送教助研。探索推广使用信息技术开展联片教研、校际教研，全面提升薄弱地区、学校教研水平。将有组织教研纳入对市县人民政府履行教育职责评价，常态化开展教研工作视导评估。

在“六一”国际儿童节即将来临之际，5月31日，省委书记林武在济南市看望慰问师生，与大家共度“六一”，代表省委、省政府向全省少年儿童致以节日祝福，向广大教师和教育工作者致以诚挚问候。

山东省妇女儿童活动中心充分发挥校外教育阵地示范引领作用，率先在全省举办公办托育服务项目。林武走进活动中心合唱教室、舞蹈教室，与孩子们亲切交流，观看乡村少儿美育课程展示。多功能厅里，留守儿童和困境儿童与爱心妈妈正在进行亲子运动、机器人比赛，林武详细询问孩子们的家庭、学习、照护等情况，祝他们节日快乐、健康成长。在托育中心教室，与幼儿热情打招呼，了解托育工作情况。户外场地里，林武饶有兴致地观看幼儿游戏，了解户外体育活动开展情况，并参观活动中心成立四十周年成果展，听取工作开展情况汇报。林武勉励省妇女儿童活动中心坚持服务大局、公益优先，继续扎实做好妇女儿童素质教育培训及社会服务工作。各级党委和政府、家庭、社会各界等都要行动起来，加强留守儿童和困境儿童关爱保护，让所有孩子都能有一个幸福美好的童年。

随后，林武来到济南市市中区经纶小学，步行察看校园环境、设施，参观劳动实践成果义卖活动、少先队劳动实践基地、跨学科学习成果展示。二年级一班正在开展少先队主题队课，林武听取少先队员们分享“家乡变化我知道”情况，向同学们送上节日祝福，希望大家热爱祖国、好好学习、天天向上，争做新时代好少年。学校操场上，校园足球、跳绳、橄榄球等红领巾社团活动热闹非凡。林武听取学校开展体育活动介绍，叮嘱学校开好体育课，让孩子们既把学习搞得好好的，又把身体搞得棒棒的，实现德智体美劳全面发展。林武还听取了全省“070勇敢者行动”工作汇报，强调要教育引导学生自觉抵制校园欺凌，为孩子们提供更好的学习成长环境。林武指出，关爱少年儿童就是关爱未来。我们要深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神、关于少年儿童和教育工作的重要论述，更加关心关爱少年儿童，为孩子们茁壮成长创造有利条件。要落实好“双减”政策要求，降低托育和学前教育成本，促进教育优质均衡发展，努力办好人民满意的教育。学校要充分发挥教育主阵地作用，全面提高教学质量，抓好校园食品安全，打造平安校园。广大教师和教育工作者要始终坚守为党育人、为国育才的初心使命，坚持立德树人根本任务，用实际行动诠释“人民教师”的责任与担当。

省委常委王宇燕、刘强、范波，省直有关部门负责同志参加活动。